Policija pradėjo administracinę teiseną
Aplinkosaugininkai po Delfi ir tinklaraštininko Skirmanto Malinausko vizito Gulbinų kvartale nustatė, kad varteliai į mišką yra užrakinti. Užfiksavęs, kad visuomenei sudaromos kliūtys patekti į mišką, Aplinkos apsaugos departamentas kreipėsi į Vilniaus apskrities vyriausiąjį policijos komisariatą dėl administracinės teisenos pagal Administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnį (savavaldžiavimas) pradėjimo.
Taip pat po Delfi tyrimo apie tvorą Gulbinų kvartale, kuri trukdo poilsiautojams laisvai patekti į mišką, tyrimą pradėjo Prokuratūra.
„Tyrimas pradėtas įvertinus visuomenės informavimo priemonėse skelbiamą informaciją, kad į minėtame valstybiniame žemės sklype esantį mišką negalima patekti, nes jį juosia tvora, kurioje esantys vartai būna užrakinti“, – rašoma Prokuratūros išplatintame pranešime.
Aplinkosaugininkai surašė privalomąjį nurodymą
Aplinkos apsaugos departamentas jau užfiksavo, kad visuomenei sudaromos kliūtys patekti į mišką.
Kaip tik dėlto sklypo valdytojui surašytas privalomasis nurodymas: „Aplinkos apsaugos departamentas davė privalomąjį nurodymą iki 2023 m. rugsėjo 10 d. užtikrinti, kad asmenims sklype būtų suteiktas nuolatinis laisvas patekimas (padarant atvirą praėjimą pro atidarytus tvoros vartelius) į VĮ Valstybinių miškų urėdijos Nemenčinės regioninio padalinio Neries girininkijos 266 kvartalo 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 taksacinius sklypus (sklypo kadastro Nr. 0101/0002:442, Didžiųjų Gulbinų g. 25, Vilnius). Duoto privalomojo nurodymo esmė – užtikrinti fizinių asmenų teisę laisvai lankytis miškuose.
Atkreipiame dėmesį, kad sklypo valdytojas buvo informuotas apie prievolę sudaryti galimybę asmenims laisvai patekti į sklype esantį mišką.“
Poilsio paslaugų teikimui licencijos neturi
Tuo metu Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba Delfi teigė, kad UAB „Gulbinų turizmui“ nėra suteikta licencija apgyvendinimo paslaugų teikimui.
„Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (VVTAT) nėra suteikusi licencijos apgyvendinimo paslaugų teikimui UAB „Gulbinų turizmas“. Šiai bendrovei taip pat nėra suteiktos licencijos kelionių agentūros ar kelionių organizavimo veiklai. VVTAT neturi informacijos, kad adresu Didžiųjų Gulbinų g. 25, Vilniuje, būtų teikiamos apgyvendinimo paslaugos“, - teigė tarnybos atstovai.
Anot tarnybos, poilsio namams tokia licencija yra reikalinga.
Vis dėlto kvartalo savininkai ir valdytojai viešojoje erdvėje teigė tokias paslaugas teikiantys.
2022 gegužę UAB „Gulbinų turizmas“ vadovas Sigitas Kubilius portalui 15min neigė, kad tai yra gyvenamųjų namų kvartalas.
„Tačiau nuo pat pradžių šis projektas turėjo tą šleifą, kad čia bus ne poilsio paskirties pastatai, o uždaras gyvenamasis kvartalas“, – sulaukęs tokio klausimo jis teigė, kad pastatai tarnauja kaip poilsio namai. Ir pripažino, kad gyvenamųjų namų statyba šioje vietoje būtų negalima.
„Bet juk ir 5* viešbučiai apsitveria savo teritorijas. Turime suprasti, kad jeigu investuojami privatūs pinigai, tai niekas nenori, kad tas būtų suniokota. Bet nuo pat projekto vykdymo pradžios čia planuoti poilsio namai, registruoti taip pat kaip poilsio namai. Jų paskirtis niekada nėra keista.
<...>. Čia statyti gyvenamosios paskirties namų šioje teritorijoje nebūtų galima. Visi projektai padaryti taip, kad skirti poilsiui.
Tuo metu UAB „Gulbinų turizmas“ valdybos narys, Lietuvoje gerai žinomas verslininkas Nerijus Dagilis, per įmonę UAB „Neries investicijos“ valdantis vieną kvartalo vilą, 2017 m. liepą Delfi neigė, kad vilos nėra išnuomojamos. „Atsiųskit tų žmonių kontaktus. Čia demagogija. <…>. Gal dabar užimti“, – sakė jis. Tačiau žurnalistams paklausus, ar dabar galima išsinuomoti vilą, jis atsakė trumpai: „Užimti.“
2011 m. N. Dagilis 15min paneigė ką nors ten statantis sau. Esą toje vietoje įmonė stato poilsiaviečių kompleksą. „Bus poilsio namai – tokie, kokie numatyti pagal statybos leidimą ir galiojantį detalųjį planą. Taip, kaip dokumentacijoje viskas yra, taip ir bus“, – užtikrino tuometis „Hermis Capital“ vadovas.
Jei nakvynės paslaugos teikiamos, miesto savivaldybei turėtų būti mokamas pagalvės mokestis. Tuo metu Vilniaus miesto savivaldybės atstovas Gabrielius Grubinskas Delfi teigė, kad sklypo nuomininkas UAB „Gulbinų turizmas“ nemoka pagalvės mokesčio.
„UAB „Gulbinų turizmas“ nėra licencijuoti apgyvendinimo paslaugų teikėjai, todėl Vilniaus miesto rinkliavos sistemoje apie jų vykdomą veiklą ir suteiktas nakvynės paslaugas informacijos nėra, rinkliava miestui nėra mokama“, – nurodė G. Grubinskas.
Kvartalo advokatas: poilsio paslaugos nėra teikiamos
Ilgus metus viešojoje erdvėje sklandžiusius įtarimus, kad prabangiose vilose nuomos paslaugos nėra teikiamos, pirmadienį žurnalistės Daivos Žeimytės-Bilienės laidoje „Iš esmės“ patvirtino ir kvartalą valdančios UAB „Gulbinų turizmas“ advokatas Giedrius Justas Baranauskas.
Sklypo dokumentuose nurodyta, kad oficialiai sklype esantys pastatai – poilsio namai. Gyvenamųjų pastatų statyba šioje vietoje negalima. Taigi, su Delfi kalbėję teisininkai nurodė, kad jei nesilaikoma sklypo nuomos sutarties sąlygų, yra pagrindas apskritai nutraukti nuomos sutartį. Jei statiniai naudojami kaip privačios rezidencijos, kuriose gyvena tik jų savininkai, valstybė esą gali siekti susigrąžinti sklypą.
Tuo pačiu advokatas turėjo priekaištų pareigūnams, kad šie esą per dažnai važiuoja tikrinti, ar varteliai į mišką nėra užrakinti. Taip pat jis laikėsi pozicijos, kad nereikia mažinti įmonei išnuomoto sklypo. Ir taip pat teigė, kad jei visuomenės lankymui bus atvertas kvartalas, nukris NT vertė. Esą jei vilų savininkai būtų žinoję, kad bus siekiama viešo lankymo, čia investavę nebūtų.
Delfi pateikė klausimus UAB „Gulbinų turizmas“, tačiau atsakymų kol kas negavome. Jeigu juos gausime vėliau, tekstą nedelsdami papildysime.
Nori sumažinti išnuomoto sklypo dalį
Kaip teigiama išplatintame pranešime žiniasklaidai, aplinkos ministras Simonas Gentvilas nurodė, kad Nacionalinė žemės tarnyba, kuri yra valstybinės žemės patikėtinis šioje teritorijoje, šiuo metu ruošia dokumentus ir ketina kreiptis į teismą dėl valstybinio miško aptvėrimo būtinumo šioje teritorijoje klausimo.
Įsikišus Specialiųjų tyrimų tarnybai ir generalinei prokuratūrai NŽT taip pat ėmėsi veiksmų, kad būtų nutraukta sklypo nuomos sutartis, nes savininkams išnuomota per daug valstybinės žemės. Anot teisėsaugos, tiek daug žemės nereikia esamų pastatų eksploatacijai. Tačiau dėl to su sklypo savininkais šiuo metu vyksta teisminis ginčas.
„NŽT dar 2020 m., įvertinusi Specialiųjų tyrimų tarnybos ir Prokuratūros išvadas dėl išnuomoto sklypo dydžio saugomoje teritorijoje, kreipėsi į nuomininką (UAB „Gulbinų turizmas“), kad šis parengtų ir NŽT pateiktų derinti žemės sklypo dalių, reikalingų savarankiškai funkcionuojantiems statiniams ar įrenginiams su priklausiniais eksploatuoti, planą. Vadovaujantis šio planu būtų buvęs atliktas žemės nuomos sutarties patikslinimas.
UAB „Gulbinų turizmas“ per nustatytą terminą tokio plano nepateikė, todėl NŽT pati inicijavo plano parengimą, pagal kurį nuomojamas žemės plotas būtų sumažinamas 58 560 kv. m.
UAB „Gulbinų turizmas“ Vilniaus miesto apylinkės teismui apskundė NŽT sprendimą nuo 2022-07-08 nutraukti žemės sklypo nuomos sutartį. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas šioje byloje dar nėra priimtas, teismo posėdis numatytas 2023-07-18.
Esamos nuomos sutarties nutraukimo atveju (įsiteisėjus teismo sprendimams), žemės sklypas galės būti išnuomotas tik tokio ploto, koks yra reikalingas jame esantiems savarankiškai funkcionuojantiems statiniams ar įrenginiams su priklausiniais eksploatuoti. Be to, į nuomojamą plotą negalės būti įskaičiuota teritorija (3,4 ha), kurią NŽT pastangomis 2022-05-16 Miškų tarnyba įregistravo Miškų valstybės kadastre.
Atkreiptinas dėmesys, kad sudarant naują valstybinės žemės nuomos sutartį Vilniaus miesto savivaldybės administracija, pagal savo funkcijas vykdanti statinių naudojimo priežiūrą (taip pat statinio ar jame esančių patalpų naudojimo pagal paskirtį vertinimą), turės įvertinti, ar sklype esantys statiniai naudojami pagal nustatytą šiems statiniams naudojimo paskirtį“, - teigiama NŽT išplatintame pranešime.
Ežero pakrantė bus pritaikyta visuomenei lankytis
Į Gulbinų kvartalo skandalą sureagavęs Vilniaus miesto meras Valdas Benkunskas teigė, kad tokia situacija yra netoleruotina. Jis įvardijo savivaldybės planą atverti Gulbino ežero pakrantę ir pritaikyti ją visuomenei lankytis.
Taip pat jis dėstė, kad sklype yra tarnaujantis servitutas: „Detaliajame plane taip pat matome, kad šiaurinėje išnuomoto sklypo dalyje suprojektuotas servitutas, o tai reiškia, kad gyventojai turi teisę prieiti prie vandens telkinio. Kadangi savivaldybė pati neturi teisės to padaryti, kreipėmės į NŽT, kad ši atliktų patikrinimą ir konstatuotų, ar servitutas iš tiesų leidžia prieiti visuomenei prie pakrantės. Atsakymą kaip ir žinome, tačiau faktą užfiksuoti institucijos vis tiek privalo.“
Nacionalinės žemės tarnybos atstovas Ruslanas Golubovas Delfi patvirtino, kad servitutas iš tiesų yra įregistruotas. Delfi turimuose dokumentuose nurodyta, kad sklype nustatytas 1012 kv. m. tarnaujantis servitutas, priskirtas kitiems servitutams, suteikiantis teisę prieiti prie vandens telkinio. Žemės sklypo plane jis pažymėtas indeksu „S2“.
Tarsis su prokurorais
„Pasitarimo metu, atsižvelgiant į visas šiuo metu esamas faktines ir teisines aplinkybes, planuojama aptarti konkrečius koordinuotus institucijų veiksmus, būtinus siekiant užtikrinti ilgalaikį teisėtą visuomenės interesą – nevaržomai lankytis miško teritorijoje ir laisvai patekti prie vandens telkinio.
Pažymėtina, kad žemės sklypas yra rekreacinės paskirties, kurio dalyje yra valstybinės reikšmės miškas. Žemės sklypas patenka į saugomas teritorijas, kuriose privalo būti užtikrintas prieinamumas lankytojams. Saugomų teritorijų įstatymo 30 str. 3 d. nustatyta, kad valstybinę saugomų teritorijų kontrolę aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje vykdo Aplinkos apsaugos departamentas.
Dėl visuomenei apribotos galimybės patekti į mišką greta Gulbinų kvartalo Aplinkos apsaugos departamento Miškų kontrolės departamentas šiuo metu atlieka tyrimą. NŽT tyrimą atliekantiems pareigūnams pateikė išsamią informaciją, reikalingą operatyviam ir sklandžiam tyrimui atlikti“, - nurodoma pranešime žiniasklaidai.