„Nepakeičiamų nėra. Arba jie – bebrai.
2017-taisiais, kai pasibaigė socialdemokratų vadovavimo kadencija ir buvo išardytas ramus bebrų užutekis, pramintas valstybe valstybėje – „Lietuvos geležinkeliai“, prezidentės D. Grybauskaitės iniciatyva atsirado įstatymų pataisos, ribojančios valstybės ir savivaldybės įmonių vadovų kadencijų laiką iki 10 metų“, – feisbuke rašė parlamentaras.
Jo vertinimu, tai – sveika profilaktinė priemonė, didinanti skaidrumą.
„Per tuos metus bebrų užtvankų buvo išardyta (arba nepastatyta) gal ir daugiau, tačiau nelabai suprantu, kas pasikeitė, kad tokio saugiklio reikėtų atsisakyti, kaip kad siūlo kai kurie kolegos. O ypač – naujų kaltinimų nepotizmu akivaizdoje.
Kalbama, kad saugiklis „amžiniems“ vadovams yra valdyba, kuri juos skiria, todėl reikia leisti dirbti vadovui tiek, kiek jis nori, jeigu sekasi. Bet privataus verslo praktikoje geras vadovas vidutiniškai dirba 4 metus, vėliau išsisemia ir eina ieškoti iššūkių kitose bendrovėse ar srityse. O nepakeičiamų nėra. Ir jeigu vadovui sekasi, dar geriau – tegul įneša naujų vėjų ir kitose valstybės įmonėse, nes ribojamos kadencijos tik vienoje“, – rašė J. Džiugelis.
Politikas atkreipė dėmesį, kad kadencijų ribojimas yra ir savivaldybėse – merams. Pagal naują Rinkimų kodeksą, merams yra numatytas trijų kadencijų iš eilės ribojimas.
„Tvarkytis savivaldybėje ar savivaldybės įmonėje – didelio skirtumo nėra. Ir ten, ir ten reikia ūkiško požiūrio ir vizionieriškumo. Savivaldybėse pagaliau įvedėme kadencijų ribojimą. Neturėtume to atsisakyti įmonėse.
Tekantis vanduo visada geriau, nei bebrų užtvankos“, – pridūrė komiteto pirmininkas.
Skirtingos nuomonės Vyriausybėje
Delfi anksčiau rašė, kad siūlymui neberiboti savivaldybių ir valstybės bendrovių vadovų kadencijų nepritaria kai kurie ministrai: ekonomikos ir inovacijų ministrė, Laisvės partijos lyderė Aušrinė Armonaitė, kurios vadovaujama ministerija parengė palankią išvadą pataisoms, taip pat – Seimo konservatorė, vidaus reikalų ministrė Agnė Bilotaitė. Plačiau apie tai skaitykite čia.
Šiuo metu akcinių, valstybės ir savivaldybių bendrovių vadovai pareigas gali eiti 10 metų, tai yra ne daugiau kaip dvi penkerių metų kadencijas iš eilės.
Praėjusių metų spalį Seimo nariai iš valdančiųjų ir opozicijos registravo Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymo ir Akcinių bendrovių įstatymo pataisas, kuriomis siūloma atsisakyti šių ribojimų.
Pataisas inicijavo Seimo konservatorius Antanas Čepononis, taip pat pasirašė ir kiti konservatorių frakcijos nariai Edmundas Pupinis, Jonas Gudauskas, Algis Strelčiūnas, Mindaugas Skritulskas, Valdas Rakutis, Justinas Urbanavičius, Linas Slušnys, Seimo Liberalų sąjūdžio frakcijos atstovas Juozas Baublys, Seimo „valstietis“ Juozas Varžgalys ir Seimo socialdemokratas Kęstutis Vilkauskas.
Seime pataisos jau praėjo pateikimo stadiją, palankią išvadą pataisoms patvirtino Vyriausybė, taip pat – Seimo Ekonomikos komitetas.
Pataisų šalininkų įsitikinimu, atsisakius akcinių bendrovių, valstybės ir savivaldybių bendrovių vadovų skaičiaus ribojimo, esantys vadovai ir toliau tęstų esamus darbus, tai turėtų mažiau neigiamos įtakos įmonės veiklos tęstinumui keičiantis vadovams, vadovo pareigos būtų labiau patrauklios naujiems kandidatams.
Be to, pasak jų, atsisakyti nuostatų, ribojančių valstybės ar savivaldybių valdomų įmonių vadovų kadencijų skaičių, Lietuvai rekomendavo EBPO.
STT pastabos
Tačiau už Lietuvos atitiktį organizacijos rekomendacijoms tiek šalies stojimo į EBPO, tiek vėlesnių įvertinimu metu atsakingas EBPO vyresnysis politikos analitikas Danielas Blume’as tikino, kad Lietuvai jau kurį laiką primenama apie ribojimų nereikalingumą.
„Patvirtinu, kad EBPO niekada nerekomendavo Lietuvos Vyriausybei taikyti ribojimų valstybės valdomų įmonių vadovų kadencijoms“, – Delfi nurodė analitikas.
Oponentų įsitikinimu, tokiems pakeitimams Lietuva dar nepribrendusi, nes savivaldybių ir valstybinėse įmonėse vis dar gajos nepotizmo, partinių paskyrimų praktikos.
Taip pat keliamos versijos, kad pakeitimai naudingi konservatoriams, kurie, nuogąstaudami dėl būsimų rinkimų rezultatų, siekia išlaikyti įtaką valstybiniame sektoriuje.
Pastabų pataisoms išsakė Specialiųjų tyrimų tarnyba.
Tarnybos vertinimu, noras atsisakyti bendrovių vadovų kadencijų ribojimo ir atitinkami pakeitimai „gali turėti įtakos galimai neskaidriai valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių vadovų veiklai, nepotizmo praktikų įsigalėjimui, ilgą laiką (daugiau nei 10 metų) vadovaujančių vadovų ryšių su politikais atsirandančioms korupcijos rizikoms, ekonomiškai nenaudingų ir neskaidrių sandorių sudarymui“.