Ji bus rengiama vadovaujantis Jungtinių Valstijų priimtu vadinamuoju Magnitskio įstatymu.
Bendrijos naujasis diplomatijos vadovas Josepas Borrellis sakė, kad šis žingsnis suteiks ES „kur kas daugiau galių ir pajėgumų veikti“ ir pavers ją gerokai reikšmingesne jėga tarptautinėje arenoje.
ES jau dabar gali taikyti baudžiamąsias priemones už žmogaus teisių pažeidimus, tačiau tai paprastai daroma pasitelkus sankcijų mechanizmus, susijusius su konkrečiais konfliktais ar krizėmis, pavyzdžiui, situacija Rytų Ukrainoje.
„Sutarėme pradėti rengti pasaulinį sankcijų režimą, kuris bus skirtas bausti už rimtus žmogaus teisių pažeidimus. Tai bus JAV priimto vadinamojo Magnitskio įstatymo Europos Sąjungos atitikmuo“, – sakė J. Borrellis žurnalistams.
Naujoji tvarka leis ES identifikuoti žmogaus teisių pažeidėjus, įšaldyti jų turtą Europoje ir uždrausti jiems atvykti į Bendriją.
Europos išorės veiksmų tarnyba pradės rengti planus, tada jie bus pateikti svarstyti įvairiems komitetams ir galiausiai perduoti tvirtinti ministrams.
Nebuvo nustatyta jokių konkrečių terminų šiems darbams atlikti, tačiau diplomatai sako, kad naujoji sankcijų tvarka gali būti parengta ateinančiais metais.
Visgi sankcijų režimas įsigalios tik tokiu atveju, jeigu jam vienbalsiai pritars visos Bendrijos narės. Kai kurios narės, tarp jų Graikija, Kipras ir Italija, išreiškė tam tikrų abejonių, tačiau J. Borrellis sakė, kad procesui pradėti palaikymo pakanka.
„Kai kurios anksčiau prieštaravusios narės pakeitė poziciją ir palaikė konsensusą“, – paaiškino ES užsienio politikos vadovas.
„Kitos vis dar turi netiesioginių klausimų ir tam tikrų būgštavimų, tačiau aš, kaip Tarybos pirmininkas, manau, kad pakanka konsensuso techniniam procesui pradėti“, – sakė jis.
Jungtinės Valstijos vadinamąjį Magnitskio įstatymą priėmė Rusijos pareigūnams nubausti po to, kai 2009 metais kalėjime neaiškiomis aplinkybėmis mirė didžiulio masto lėšų grobstymo schemą atskleidęs rusų teisininkas Sergejus Magnitskis.
Amerikoje gimusio britų finansininko Billo Browderio įsteigtame investicijų fonde dirbęs S. Magnitskis buvo areštuotas po to, kai atskleidė sukčiavimo schemą, kuri, anot jo, leido Rusijos pareigūnams nuslėpti 230 mln. JAV dolerių vertės mokesčių.
Teisininkas mirė tardymo izoliatoriuje nesulaukęs reikalingos medicininės pagalbos.
Jungtinės Valstijos pagal vadinamąjį Magnitskio įstatymą paskelbė griežtas sankcijas dešimtims Rusijos aukšto rango pareigūnų.
Panašius įstatymus yra priėmusios trys Baltijos šalys, taip pat Jungtinė Karalystė ir Kanada.