Сможет ли Европа избежать нового кризиса, будет зависеть от того, выдастся зима теплой или холодной, смогут ли европейцы еще туже затянуть пояса и не будет ли перебоев с поставками газа не из России из-за аварий и забастовок. Тут пока новости для Европы обнадеживающие.
Но даже если с этим все получится, главный козырь в руках у Путина. Если он решится пойти ва-банк и перекрыть последние два трубопровода в Европу — через Украину и Турцию — Европе не избежать масштабного энергетического кризиса. Правда, не обязательно предстоящей зимой.
Именно благодаря запасам.
Хранилища под завязку
Традиционно подземные газовые хранилища в ЕС истощаются к весне и пополняются к ноябрю, когда в северной Европе люди включают газовое отопление. Прошлая зима выдалась теплая, и в закромах осталось больше половины накопленного, тогда как годом ранее было всего 25%.
Однако к апрелю поставки из России уже были на историческом минимуме, и Евросоюз, опасаясь их прекращения, взял повышенные обязательства: к 1 ноября заполнить хранилища на 90%. В прошлом году, когда еще не был взорван «Северный поток», цель была скромнее: 80%.
Повышенный норматив был выполнен еще в середине августа, а теперь хранилища заполнены в среднем на 95%.
В некоторых странах, например, в Латвии и Франции, пока 90%, но там, где сосредоточены основные мощности для хранения газа под землей, — в Германии, Нидерландах, Австрии, Венгрии — уже 95%.
Еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон сказала на этой неделе, что ЕС накопил более 100 млрд кубометров газа.
Такой объем покроет примерно треть зимнего спроса. В целом в 2023 году 27 стран Евросоюза с населением 450 млн человек сожгут 490 млрд кубометров газа, согласно июльскому прогнозу Международного энергетического агентства (IEA). И пик спроса приходится как раз на зиму.
Раз полных хранилищ недостаточно, чтобы избежать кризиса, Европа ищет, как сэкономить и куда еще закачать газ.
Украинские хранилища в помощь
На второй вопрос газовые трейдеры, кажется, нашли ответ — украинские хранилища. В отличие от европейских они сейчас заполнены лишь на 35%.
Как только ЕС загрузил 90% своих мощностей, он резко увеличил поставки в Украину.
Еженедельные объемы прокачки по трубопроводам, которые когда-то снабжали Польшу, Румынию, Словакию и Венгрию российским газом, а теперь запущены реверсом, превышают 200 млн кубометров, что эквивалентно 4% всего европейского импорта или 40% импорта газа из России, отмечает аналитик Bruegel Бен Маквильямс.
Нынешний уровень газа в хранилищах практически гарантирует ЕС комфортную зиму, уверены эксперты.
«Даже при наихудшем сценарии (холодная зима и сокращение предложения сжиженного газа на мировом рынке) газ в хранилищах все равно останется, даже если российские поставки остановятся», — полагает другой аналитик Bruegel Георг Закман.
«Россия сейчас поставляет в ЕС около 1,7 млрд кубометров в месяц. Так что даже если поставки остановятся, само по себе это не приведет к дефициту газа предстоящей зимой. Как и любые холода», — соглашается главный экономист энергетического директората Еврокомиссии Мигель Хиль Тертре.
Однако по окончании отопительного сезона при этом сценарии газа в хранилищах почти не останется, что чревато проблемами следующей зимой.
«Путин думал придушить Европу»
Аналитики гадают, сыграет ли Путин последним козырем в ситуации, когда даже полное отключение Европы не гарантирует моментальный результат.
«Путин думал придушить Европу, такой был план „А“. Плана „Б“ не оказалось», — сказала Татьяна Митрова из Центра мировой энергетической политики Колумбийского университета.
Кремль начал прикручивать кран задолго до вторжения.
Тогда Европа была уязвимее. ЕС десятилетиями все крепче привязывался к России новыми трубопроводами, а российский газ покрывал 40% всех европейских потребностей в нем.
И вот когда он стал казалось незаменим, подвластный Путину «Газпром» начал планомерно сокращать поставки. Это было еще за полтора года до вторжения в Украину.
А после провала военного блицкрига Кремль открыл второй фронт газовой войны против ЕС в надежде вызвать энергетический кризис и социальное недовольство, чтобы подорвать решимость 27 стран Евросоюза помогать Украине защищаться.
Поставки сократились до исторического минимума.
Европа не дрогнула, начала дружно экономить газ и потратила почти 1 трлн евро на поддержку населения и бизнеса и организацию альтернативных поставок дорогого сжиженного газа. На радость европейцам еще и прошлая зима выдалась необычайно теплой.
Окрыленный промежуточной победой ЕС перешел в контрнаступление и ввел практически полное эмбарго на покупку российской нефти и нефтепродуктов. Газ под санкции так и не попал, но некоторые страны ЕС отказались от него добровольно.
А заодно Евросоюз объявил о намерении к 2027 году полностью отказаться от закупок ископаемого топлива в России. То есть признал, что в ближайшие три-четыре года без российских углеводородов ему не обойтись.
Дома холодно, на улице тепло
ЕС теперь зависит от российского трубопроводного газа меньше чем на 8%. Однако заместить эти восемь процентов практически невозможно.
Сократить потребление газа еще на 15%, как в прошлом году, уже не получится, потому что и у промышленности, и у населения почти исчерпаны имевшиеся возможности для экономии, а новые — дело затратное и долгое.
По словам еврокомиссара Кадри Симсон, если цель снова будет достигнута, ЕС сэкономит за год к марту 2024 года еще 65 млрд кубометров. По оценкам IEA, в первом полугодии 2023 года спрос на газ в ЕС упал на 30 млрд кубометров.
Таким образом, чтобы прогнозы Симсон стали реальностью, европейцам придется ужаться в самые холодные месяцы не меньше, чем в прошлогоднюю зиму, выдавшуюся рекордно тёплой.
Пока что европейский центр Коперника прогнозирует температуры выше нормы в октябре и в целом мягкую погоду в Западной Европе вплоть до Нового года. Но морозные месяцы традиционно — январь и февраль, и на них прогнозы пока не выписаны.
Был газ российский, стал — сжиженный
Если не получится сильно сократить потребление за счет экономии и погоды, можно подготовиться к возможной потери этих российских 8% увеличением закупок в других странах. Однако и это проблематично.
Сжиженный газ для ЕС теперь играет ту же роль, что российский трубопроводный до войны. За счет СПГ в первом полугодии покрывалось 40% потребностей стран Евросоюза в природном газе, отмечает IEA.
Резко увеличить эти закупки нереально. Мощности сжижения в мире ограничены, и только в середине 2025 года ожидается ввод в строй целого ряда проектов, что всего за год увеличит предложение примерно на 13%. Такого еще не было в короткой истории молодой газовой отрасли.
Но это потом. А сейчас избытка на рынке нет, и любой скачок спроса (например, восстановление экономики Китая) или перебои с предложением (аварии и забастовки на терминалах в США и Австралии) оборачивается всплеском цен.
Это еще одна причина общего ухудшения энергетической безопасности ЕС из-за газовой войны Путина.
Трубопроводный газ поставлялся по долгосрочным контрактам, гарантированными объемами и по стабильно низким ценам. Сжиженный продается на спотовом рынке, где цены определяются не договорами, а балансом спроса и предложения, а продавцы в любой момент могут развернуть газовоз в море и отправить его туда, где цены лучше, хоть бы из Европы в Азию.
Что может остановить Путина от эскалации
Европе остается надеяться, что в Кремле неожиданно возобладает прагматизм и Путин согласится качать газ вплоть до 2027 года, когда ЕС сам собирается полностью отказаться от российских поставок.
В пользу такого сценария аналитики приводят три аргумента.
Во-первых, России нужны деньги на войну.
Во-вторых, с сокращением трубопроводного экспорта в ЕС национальный чемпион «Газпром» теряет не только прибыль, но и уступает европейский рынок своему частному конкуренту — «Новатэку», поскольку тот поставляет сжиженный газ.
И в-третьих, у России в ЕС остались покупатели газа лишь в немногих благосклонно расположенных к Кремлю стран, вроде Венгрии и Сербии. Перекрыв кран, Кремль потеряет и это влияние.