Поправки внесены одним пакетом вместе с повышением предельного возраста призыва россиян на срочную службу с 27 до 30 лет. Рустамова отмечает, что в опубликованную лишь за несколько часов до голосования версию законопроекта "вписали невероятные поправки, не связанные с изначальной темой".
Из текста следует, что президент РФ сможет поручать губернаторам создавать в регионах специализированные военные организации. Единственный руководитель субъекта, который может не ждать для этого одобрения Путина, — мэр Москвы. Учреждать подобные организации можно будет в условиях военного положения или в период мобилизации.
Эти военные компании будут существовать в форме государственных унитарных предприятий с обширными полномочиями: вместе с регулярными силовиками они смогут участвовать в охране общественного порядка, защите границы, борьбе с диверсантами и незаконными вооруженными формированиями. Финансировать деятельность таких предприятий будут из федерального бюджета.
Сотрудникам этих организаций выдадут боевое оружие и патроны, их число установят совместно Росгвардия и губернаторы. Представители военных компаний будут иметь право стрелять по людям, если те "совершают вооруженное или групповое нападение на охраняемые объекты". Оружие будет необходимо сдать государству в течение 30 дней после ликвидации организации по указу президента.
Критерии отбора и программы подготовки бойцов государственных военных компаний, следует из поправок, будут устанавливать главы регионов.
Рустамова предполагает, что внесение подобных поправок в российское законодательство — это реакция Кремля на июньский мятеж ЧВК "Вагнер".