Согласно 17-страничному документу, Россия добивалась полного нейтралитета Украины, запрета на вступление в НАТО и на получение любого иностранного оружия и военной помощи. Договор не препятствовал вступлению Украины в ЕС, но только в нейтральном статусе.
Кроме того, в случае подписания договора Украина обязалась бы не воевать на стороне стран-гарантов своей безопасности, а также не проводить военные учения с любой из этих стран. Те в свою очередь должны были „отказаться от вмешательства во внутреннюю политику Украины“.
В то же время, как следует из опубликованных файлов, Украина отказывалась обсуждать часть положений, зафиксированных в проекте договора, которые обозначены как не входящие в текст стамбульского коммюнике от 29 марта. В частности, это касалось статуса русского языка в Украине как официального.
Разногласия между Россией и Украиной
В документе помечены позиции, в которых имелись расхождения сторон. В частности, Киев не соглашался с включением в число стран-гарантов Беларуси, а Москва - Турции. Помимо них, странами, гарантирующими безопасность Украины, называются Великобритания, КНР, Франция, США и Россия.
В приложении к договору сказано, что предельное количество личного состава ВСУ, согласно позиции Киева, не должно превышать 250 тысяч человек (Москва настаивала на максимальной численности в 85 тысяч).
Проект мирного договора разрабатывался Россией и Украиной с февраля по апрель 2022 года, но в итоге так и не был подписан.
NYT пишет, что обнародованные сейчас документы были получены от украинских, российских и европейских источников, их подлинность газете подтвердили участники переговоров; трое из собеседников издания входили в состав украинской делегации. С проектом договора еще ранее ознакомилась газета The Wall Street Journal, однако теперь текст впервые опубликован полностью.