С одной стороны, если смотреть на информацию в США, Европе и отдельно в Литве, то кажется, что саммит в Вашингтоне был неудачным.

США погрязли в предвыборной гонке, американцев больше интересовало состояние здоровья президента, его самочувствие и способности, стоя на двух ногах и ориентируясь в пространстве сохранить достоинство и хотя бы часть того лидерства, которого ждут от Америки. Джо Байден разочаровал – путал лидеров России и Украины, других же вдохновил своим выступлением.

Европейцев также беспокоит роль лидерства США, здоровье Байдена, а из-за него – и возможный срок полномочий стоящего в тени президента Дональда Трампа.

Литва же приехала на саммит со своими целями. Из информации в публичном пространстве могло сложиться представление будто главная цель Вильнюса - быть адвокатом Украины, поднимать вопрос членства этой страны, а если не удастся – выразить разочарование, но на деле ожидания у литовцев были иными: логичные, прагматичные, осуществимые. Чего удалось добиться и какой ценой?

Чего удалось добиться?

Об этом говорил советник президента Кястутис Будрис, который признал, что в Литве оценивают результаты по тому, надо ли было за них повоевать. Если надо было, значит, результат был лучше. Однако на деле такие саммиты - кульминация встреч, проводившихся в течение года, на них результаты обычно лишь формально утверждают, обо всем удается договориться заранее. Больше всего споров и борьбы возникает разве что при обсуждении декларации встречи - коммюнике.

По словам Будриса, несмотря на то, что Литву больше волнуют не пункты и отшлифованные слова, а сами направления и список проделанных и ожидающих работ, основные направления, отдельные предложения в декларации, которые одобряют все 32 страны.

„Сдерживание и оборона – это тот масштабный блок, самый главный. Насколько НАТО адаптируется к угрозам и ситуации с безопасностью в регионе, насколько адекватно планирует свои силы и видит себя перед основным противником, его называют ясно - Россия. На это и надо ориентироваться.

Другие важные моменты – вопрос Украины и новые формы действия России против нас. Так результат есть во всем“, – сказал собеседник.

По его словам, прогресс можно оценить и поэтому он очевиден – если в прошлом году на саммите в Вильнюсе утвердили новые планы обороны регионов и говорили только о необходимости выделения сил, то сейчас, когда планы являются стратегическими, т.е. лидеры стран, стороны, принимающие решения, опустили их до тактического уровня, т.е. корпуса, дивизии, бригады и батальоны, уже сейчас обсуждается структура руководства и можно фиксировать прогресс и места, где он не достигнут.

„Обратили внимание и на передовые позиции НАТО, здесь, в странах Балтии их может быть больше, не столько в Литве, сколько шире во всем регионе. Регион Балтийского моря получает стратегическое значение, и это уже важные достижения“, – сказал Будрис.

Даже в вопросе Украины достигнут важный пакет помощи, пока большинство сконцентрировалось на том или ином слове или каких-то незначительных обещаниях о членстве в Альянсе, именно специальная миссия НАТО в Украине станет этим серьезным обязательством при координировании помощи.

Предупреждение в связи с 5-й статьей

Однако важнейшее достижение это то, чего жаждала Литва. Правда, возможно, литовцы хотели и более жестких слов в декларации, т.е., чтобы разные действия в виде саботажа, диверсий, терактов и провокаций со стороны России назвали „неконвекционными“, а в коммюнике остались „гибридные“ действия, но, по словам Будриса, в первую очередь важно, что признали ответственность России.

Это, в свою очередь обязало НАТО подготовить ясную политику сдерживания – не только в военном плане, но и в ее серых, неясных зонах, где, кажется, до конца неясно, как на то или иное действие будут отвечать.

Например, неудачное и раскрытое американской разведкой покушение на главу немецкого оборонного концерна Rheinmetall вызвало настоящую бурю и обсуждения, а что делать в таком случае, если план агентов Кремля будет удачным? Или если кремлевские диверсанты подожгут завод амуниции Rheinmetall, а во время пожара погибнут люди. Что тогда?

Rheinmetall gamykla Vokietijoje

„Опять-таки сама функция термина - это инструмент для нас фиксировать, что такие операции - не факультативная деятельность, которой могут заниматься другие организации. Мы хотели, чтобы такую деятельность выделили отдельно, вложили в систему индикаторов военного ответа, поскольку там НАТО может много сделать – как реагировать на подобные угрозы.

И именно этого удалось достигнуть путем выноса в отдельный параграф - такие действия могут вызвать ситуацию 5-й статьи Вашингтонского договора“, – указал Будрис на важный момент. Это может считаться последним предупреждением Москве, далее последуют ответные меры – не симметричные, а асимметричные, туда, где Кремлю будет больнее всего.

Иными словами НАТО послал ясную весть Кремлю: то, что вы делаете, мы считаем военной деятельностью, это может перешагнуть на ступень агрессии. Мы ответим в военной форме.

NATO komunikato dalis dėl 5-ojo straipsnio situacijos

Правда, Будрис признал, что такие слова в декларации в первую очередь - это политическая оценка, о которой договорились главы государств, а сейчас надо принять ответные меры НАТО на такие атаки Кремля.

„Это делают не лидеры НАТО, это домашняя работа“, – сказал советник президента. Но что это означает на самом деле, пока придется выяснить, ведь пока у стран Альянса с выполнением домашней работы не ладится. Но ведь к числу таких стран, несмотря на рост финансирования обороны, можно отнести и Литву.

Почему сейчас не стоит говорить о 2% на оборону

Именно по инициативе Литвы и некоторых других стран на саммите Альянса говорили не о 2% на оборону, а ближе к содержанию – якобы пора говорить не о процентах, которые могли бы сейчас быть и выше, а о том, что за ними кроется. Т.е. хитрости некоторых стран НАТО, которые разные обязательства, инициативы и деятельность выдают за расходы на оборону, а это нечестно и искажает поставленные цели НАТО. А их можно охарактеризовать одним словом: готовность.

Чтобы страны Альянса могли выполнять задуманное, использовать силы, их надо иметь, обеспечить, если чего-то не хватает - приобрести. План ясен – если в стране есть мощности, которые должны действовать в рамках оборонных планов, то все должно быть подробно описано и доказано, что эти мощности могут бороться в течение указанного времени.

По словам Будриса, и в Литве много говорят о дивизии, которой пока нет, но мы в скором времени намерены зачислить ее к нашим силам и демонстрировать функционирование. Но мощности должны быть обеспечены, они должны быть реальными, а не на бумаге, в теории и т.д., как с Аукштайтийской бригадой, входящей в Литовскую дивизию – как бы есть, но по сути ее нет.

„Abrams“ tankas šaudo per NATO karines pratybas Latvijoje

Будрис предупредил, что в этом году до следующего саммита НАТО Литва и другие страны Альянса должны ощутить реальное давление со стороны командующего силами НАТО в ЕС (SACEUR) - они должны доказать, что заслуживают принятия обязательств.

„Давайте сами себя оценим, а не будем смотреть, что делают немцы, посмотрим на наш бюджет. Мы однозначно медленно идем к выполнению планов“, – сказал советник президента.

Это касается и системы ПВО, которую Литва считает панацеей в сфере безопасности. Легко сказать, что нам она нужна, мы просим у союзников, радуемся каждой дислокации Patriot, как непробиваемому зонту, но на деле радоваться нечему.

Литва добивалась модели воздушной обороны, как миссия воздушной полиции НАТО – она есть 20 лет, ротация истребителей уже никого не удивляет. Также должно быть и с системами ПВО на суше, они должны выдержать первый удар. Пока такая рутина не создана.

Вторая причина, по которой радоваться нечему - техническая – систем ПВО не хватает, а приоритет сейчас - Украина, ведь она реально в них нуждается, поэтому те, кто выделяют помощь, не могут разорваться на части. И пока такие страны, как Германия, критикуют за то, что они жалеют Украине ПВО, по словам Будриса, может, стоит рассекретить информацию о том, кто сколько дал, чтобы не было необоснованных спекуляций.

Подтекст – важные договоры о силах

С другой стороны, по словам Будриса, в Литве мало внимания уделяют подстрочное соглашение между США и Германией о системах дальнего действия, которые используют в многодоменном пространстве и ведении комбинированного боя (Multi-Domain Operations, MDO).

О таких системах (Multi Domain Operations), которые ведутся не только на суше, но и на море и в воздухе, информационном пространстве и даже в космосе портал уже сообщал.

Daugiasričių operacijų principas

Одновременно ведущиеся военные действия надо координировать, контролировать, а обеспечивающие это технологии позволяют мгновенный обмен информацией между разными силами.

Такая идея уже воплощается в жизнь: сначала говорили о специальных пилотных частях – конкретные задачи выполняли бы небольшие единицы, размером с батальон - до 500 военных, которых быстро и просто передислоцировали бы в требуемую точку мира. Сейчас в такие части уже зачисляют мощности, конкретно ракеты Tomahawk, PrSM и гиперзвуковые системы (LRHW).

Такие силы – Multi-Domain Task Force, или MDTF – было решено дислоцировать в важнейших для безопасности США регионах – в регионе Тихого океана, где важно создать противовес Китаю, а также в Европе, где такая единица MDTF будет противовесом России.

Typhon sistema

„MDTF - это оперативные мощности, имеющие стратегические последствия. Важно, что это не изолированные мощности“, – подчеркнул Будрис. Итак, если видны угрозы – бомбардировщики, ракеты с суши – из Калининграда, из глубинки России, на это будут реагировать именно MDTF.

Кстати, это мобильные единицы, теоретически их можно перебросить и в Литву, что, по словам Будриса, может, и не имело бы военной логики, но в мирное время стало бы серьезным посланием Москве. Но главное, что для Кремля эти силы MDTF могут стать как мерами асимметричного ответа, так и реальной головной болью, поскольку они обезвредят российские пузыри A2/AD (anti access/area denial, A2/AD), т.е. в Калининграде и других регионах.

Такое соглашение между США и Германией было достигнуто спустя нескольких лет сомнений Германии, оно уникально, ведь означает возврат к самому опасному этапу времен Холодной войны, который тогда НАТО выиграл. С другой стороны, двусторонние или многосторонние форматы сотрудничества между странами НАТО приводят к большему числу таких проектов.

Например, Будрис упомянул, что сейчас надо обсуждать возможности Польши разместить в Литве системы береговой обороны, т.е. противокорабельные системы, при сотрудничестве со Швецией, новым членом НАТО. Таким образом, стратегически важное Балтийское море, „озеро НАТО“ стало бы фактически недоступным для российских кораблей.

Источник
Темы
Строго запрещено копировать и распространять информацию, представленную на DELFI.lt, в электронных и традиционных СМИ в любом виде без официального разрешения, а если разрешение получено, необходимо указать источник – Delfi.
Оставить комментарий Читать комментарии
Поделиться
Комментарии