Глава Центра по борьбе с торговлей людьми и использованием (ЦБТЛИ) Кристина Мишинене недовольна таким исходом дела. По ее словам, Литва еще не готова оказывать помощь используемым в нашей стране иностранцам. По словам ученого Каролиса Жибаса, процессы, которые происходят во всем мире, добрались до Литвы, но наша система не признает форм экстремального использования людей.
В начале октября Государственная инспекция по труду (ГИТ) вместе с полицией ездила с проверкой в один из китайских ресторанов столицы. Там подозревали случай использования человека.
Гражданин Китая, с которым полиция общалась через переводчиков, сказал, что у него забрали документ. Полиции он рассказал, что с мая без выходных работал примерно по 13 ч.
Вильнюсское отделение ГИТ провело расследование. Правоохрана выясняла есть ли повод для проведения расследования. Здесь и начинается все самое интересное.
Заведующий Вильнюсским отделением ГИТ Рамунас Ракаускас сказал, что во время проверки в ресторане случай нелегального труда не был установлен.
"15 октября инспекторы ГИТ провели повторную проверку. Во время проверки работала владелица ресторана и другой повар. На этот раз также не установили признаков нелегального труда.
В ходе дальнейшего расследования по факту, в связи с которым было получено сообщение, в отделении ГИТ в присутствии переводчика письменно опросили гражданина Китая. Он указал, что в трудовом договоре и в ведомости не его подписи. Он указал и возможных свидетелей, которые могут подтвердить, что он работал сверхурочно и в выходные. Три человека подтвердили его слова", – сказал Ракаускас.
ГИТ установила случаи нарушения Трудового кодекса, директора ресторана привлекли к административной ответственности. Возможно подделанные документы были переданы в Вильнюсскую окружную прокуратуру.
Между тем сотрудники Главного комиссариата полиции Вильнюсского округа решили не начинать расследование по делу о торговле людьми и использовании для принудительных работ.
"Было принято такое решение, поскольку не установлены признаки преступной деятельности: человека не вербовали, не покупали, не держали в неволе, не пользовались его зависимостью, его не обманывали и т.д.; не установили и другие факты использования.
Надо отметить, что были выявлены возможные нарушения ТК в связи с продолжительным временем труда и режимом отдыха, но в соответствии с УК преступная деятельность не установлена", – сказано в ответе Вильнюсской окружной прокуратуры.
Прокуроры отказались начинать расследование.
6 ноября прокуроры получили жалобу гражданина Китая в связи с отказом начать расследование, но прокуроры ее не удовлетворили.
Таким ходом дела недовольна глава ЦБТЛИ Мишинене. Именно ее центр получил от китайских коллег просьбу о помощи в этом деле и сообщил ГИТ и полиции о возможном случае нелегального труда.
"Сегодня плакаты, открытки призывают нас не молчать, если мы видим случаи использования людей. Но на деле приходится испытать разочарование. Так случилось с 41-летним гражданином Китая XX, когда полиция и инспекторы ГИД во время рейда освободили его из трудового рабства в небольшом ресторане Вильнюса. Работу в Литве он нашел через посредников в Китае, он ехал работать в страну, о которой ничего не знал", – рассказала Мишинене.
По ее словам, это новая форма преступной деятельности в нашей стране, и вся нагрузка ложится на правоохрану.
"То, что эта нагрузка пока для нее неподъемная, показывают и неглубокие опросы: "Так у тебя нет претензий? Так тебя не использовали? и т.д.". Я не думаю, что мы можем требовать от уставших следователей с небольшими зарплатами, разбираться в менталитете украинцев, непальцев, китайцев, особенностях их поведения, но общие базовые моменты, придающие смысл – надежность и профессионализм переводчика, агрессивное поведение работодателя, которого жертва обвиняет в использовании, своевременный опрос свидетелей", – сказала Мишинене.
По ее словам, реакция на сообщение как со стороны полиции, так и инспекторов ГИТ была отличной. Человека вызволили из небезопасного окружения. Но на этом все остановилось.
"Нет оснований начинать расследования, поскольку..." И далее следует слово в слово версия работодателя. Более того – документ такого содержания с именами всех, кто сообщил о происшествии, присылают хозяйке ресторана, она узнает о работниках, которые просили об анонимности, осмелившихся помочь попавшему в беду иностранцу. Так может пора сменить лозунги на "Тебя используют? Терпи, пока можешь, поскольку мы не готовы тебе помочь!", – возмущается Мишинене, заметив, что в силу особенности менталитета китайцы не жалуются, а особенно полиции другой страны, хорошее имя для них важнее всего.
"Но этому человеку было плохо, он просил о помощи. Он не владеет даже английским, несмотря на то, что в Китае окончил вуз. Вот насколько уязвимы даже образованные люди", – сказала она, порадовавшись, что китаец по крайней мере не остался на улице и нашел другую работу.
Ученый Литовского центра социальных исследований Жибас сказал, что существует концепция этнической экономики. В соответствии с ней, в странах ЕС определенные общины мигрантов занимают определенный сектор экономики.
"К примеру, фаст-фуд, заведения общепита, сектор уборки и т.д. Этническая экономика действует сквозь призму этноса – скажем, в китайском ресторане работает директор китаец, официанты китайцы, повар китаец. Да, это явно заметная уязвимость во внутренней этнической экономике. Это происходит во всем мире, но в Литве мы это только начинаем замечать, это, вероятно, нам мешает, мы вероятно не понимаем законов этой экономики", – сказал Жибас.
Он предложил взглянуть шире - например, в Великобритании, некоторых литовцев и латышей осудили за использование своих соотечественников.
Жибас видит проблему в нашей системе: мы не распознаем формы экстремального использования, не распознаем преступления против человека. По его словам, похожая ситуация и с используемыми в Литве украинцами. Об этих проблемах эксперты говорят уже 10 лет, но заметили их лишь сейчас.