Rekomendacija turėtų padėti valstybėms narėms, norinčioms imtis šios praktikos, mažinti riziką sveikatai bei aplinkai ir didinti skaidrumą piliečiams. Vadovaujantis šia rekomendacija bus sudarytos vienodos sąlygos pramonės įmonėms ir sistema taps aiškesnė investuotojams.
Kartu su rekomendacija buvo pateiktas ir EK komunikatas, kuriame aptariamos hidraulinio ardymo dideliu skysčio kiekiu naudojimo angliavandeniliams išgauti galimybės ir sunkumai.
Didžiausia bėda - nevykstanti skalūnų žvalgyba
Rekomendacija parengta remiantis galiojančiais ES teisės aktais ir prireikus juos papildo. Joje valstybėms narėms siūloma:
- planuoti iš anksto ir atlikti galimo bendro poveikio vertinimą prieš išduodant licencijas;
- kruopščiai įvertinti poveikį aplinkai ir riziką;
- užtikrinti, kad gręžinio vientisumas atitiktų geriausios praktikos standartus;
- patikrinti vietos vandens, oro ir grunto kokybę prieš pradedant veiklą, kad būtų galima stebėti pokyčius ir šalinti kylančius pavojus;
- valdyti oro teršalų, įskaitant šiltnamio efektą sukeliančias dujas, išmetimą surenkant dujas;
- informuoti visuomenę apie atskiruose gręžiniuose naudojamas chemines medžiagas ir
užtikrinti, kad veiklos vykdytojai per visą projekto įgyvendinimą taikytų geriausią praktiką.
ES valstybėms narėms siūloma pradėti taikyti šiuos principus per šešis mėnesius ir nuo 2014 m. gruodžio kasmet pranešti Komisijai apie taikomas priemones. Komisija numato stebėti rekomendacijos taikymą ir pateikti viešą rezultatų suvestinę, kurioje bus lyginama padėtis įvairiose valstybėse narėse.
Dalies iš EK pateiktų reikalavimų Lietuva jau laikosi
Teisės aktuose numatyta, kad vykdant skalūnų dujų ar naftos žvalgybą ir gavybą privalomas kompleksinis monitoringas – oro, požeminio ir paviršinio vandens, žemės gelmių stebėsena.
Nustatyta, kad susidariusios kasybos pramonės atliekos (hidraulinis ardymo skystis, gręžinio kirtavietės šlamas) turi būti tvarkomos pagal ES Kasybos pramonės atliekų tvarkymo direktyvą, kuri yra perkelta į Lietuvos nacionalinę teisę.
Angliavandenilių išteklių projekte privaloma numatyti pažeistos žemės rekultivavimą ir kitų aplinkos elementų atkūrimą, priemones žmonių sveikatai ir saugumui užtikrinti, apsaugoti požeminio vandens telkinius, numatyti kasybos pramonės ir gamtinės kilmės radioaktyvių atliekų tvarkymo būdus.
Pagal naują Poveikio aplinkai vertinimo įstatymo redakciją, netradicinių angliavandenilių išteklių žvalgybos ir gavybos procesui privaloma atlikti poveikio aplinkai vertinimo procedūras. Vadinasi, jau pasiruošiant žvalgybos darbams visuomenė galės susipažinti ir teikti savo pastabas dėl planuojamos ūkinės veiklos. Esant neigiamam sprendimui, jokia veikla negalės būti vykdoma.