Elektroninių cigarečių skystis turi daugybę cheminių medžiagų, darančių neigiamą poveikį sveikatai, o tokiu būdu jauni žmonės yra pratinami pradėti rūkyti.
Tyrimai rodo, kad vienas iš stipriausių faktorių, darančių įtaką tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių (elektroninių cigarečių) prieinamumui, o kartu ir vartojimui, ypač tarp vaikų ir jaunimo, yra prekės kaina. Daugelis paauglių mano, jog nikotino neturintys elektroniniai skysčiai yra saugūs, todėl mažai tikėtina, kad padidės vėžio rizika. Tačiau tyrimais nustatyta, kad skysčiuose be nikotino yra priedų ir tirpiklių, kurie gali būti karcinogeniški kaitinant. Be to, tyrimai patvirtina, kad daugelis šių cheminių medžiagų yra vienodai paplitę tiek nikotino turinčiuose, tiek nikotino neturinčiuose skysčiuose.
Įvedus mokestį tik skysčiams su nikotinu, būtų apsunkintas mokesčių surinkimas, nes, siekiant išvengti akcizo mokesčio, būtų galimi atvejai, kai gaminiai galėtų būti pateikiami rinkai, apgaulingai nurodant, kad juose nėra nikotino.
Tad atsižvelgiant į šiuos argumentus, siūloma papildyti ,,elektroninio skysčio“ sąvoką apimant ir skysčius be nikotino. Taip bus nustatytas vienodas akcizo tarifas tiek skysčiams su nikotinu, tiek be jo. Panašų apmokestinimo modelį taiko Italija, Estija, Suomija, Vengrija ir kitos Europos Sąjungos šalys.